大阪社保協ＦＡＸ通信 第1134号 2016.4.8
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4月7日、泉州ブロック会議開催～「医療過疎はそのままで統一国保にするなど納得できない!!」と各地域社保協怒り心頭。4月中各地で集中学習月間、泉州ブロックとしても「統一要求」「9月議会請願」などに取り組むことを意思統一。
昨日4月7日、岸和田市において今年度「第一回社保協泉州ブロック会議」を開催し、泉南市、泉佐野市、和泉市、熊取町の各地域社保協から１５人が参加しました。
★大阪府統一国保など絶対に納得できない!!
大阪社保協・寺内事務局長から、「大阪府・市町村国保広域化調整会議」および2つのワーキングでこの１年ほどかけて議論されている「統一国保」にむけての考え方の報告をうけました。
泉州地域は、「大阪府地域医療構想」の中でも高度急性期と回復期が不足となっています。
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泉州区域の必要病床数と在宅医療需要推計 |
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高度急性期 （381床不足） |
2014年 |
612 |
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2025年 |
993 |
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急性期 （829床過剰） |
2014年 |
3,647 |
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2025年 |
2,818 |
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回復期 （1,688床不足） |
2014年 |
935 |
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2025年 |
2,623 |
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慢性期 （886床過剰） |
2014年 |
3,409 |
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2025年 |
2,523 |
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在宅医療等 （人／日） |
2013年 |
8,754 |
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2025年 |
15,564 |
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うち訪問診療分 |
2025年 |
9,171 |
各地域社保協からも「出産もできない」『岸和田市に
しか大きい病院がない」「和歌山市に行くしかない」
などの声がだされ、「医療機関がないのに、統一だと
言われても納得できるわけがない」「統一国保にする
というなら、府立病院を泉州地域に移転させるとか、
そういうことでないと話にもならない」との声が多く出されました。
先の北摂・豊能ブロックでは緊急に国保キャラバンに取り組むことが意思統一されましたが、泉州ブロックとしては、以下を意思統一しました。
①4月末までに各地域社保協が主催して「大阪府統一
国保問題緊急学習会」を各地で開催する。
②次回泉州ブロック会議では統一要求を議論し、6
月・9月議会にむけて議会請願にとりくむ。
※早速、4月20日(水)14時～泉南市内で学習会開
催が決定しました。
20日(午前以外)、25日(終日)、28日(終日)は泉州地域での学習会日程を集中的に入れることとなっていますので、早急にご検討いただき、ご連絡ください。
次回泉州ブロック会議は5月9日(月)14時～熊取町内(会場未定)
いま市町村自治が尊重されるか、否定されるかが問われている～大阪各地で「大阪府統一国保問題学習会」を企画しよう!
これから策定される都道府県国保運営方針の中で、2018年以降どのような国保を運営するのか、保険料をどのように決めるのか、法定外繰入の有無だけでなく、条例減免はじめ徴収・給付に係る様々な事務等、何を統一し標準化するのか、市町村を縛ろうとするのかしないのかなど、何が盛り込まれていくのかが焦点となります。
それは、まさしく、市町村自治が尊重されるのか、否定されるのかが問われるのだと言えるでしょう。
今後は各市町村単位での運動だけでなく、大阪府全体での取り組みが重要となります。さらに、都道府県議会及び市町村議会議員への働きかけ、さらには市町会、町村長会などの首長への働きかけも重要です。
国保は戦前からありますが、戦後の国保には、国の「皆保険計画」よりも以前に、全国の市町村が目の前にいる住民のいのちと健康を守るために、国保と国保診療所や公立病院を自らの手で作ってきたという歴史があります。
さらには、国保は全ての国民が他の医療保険に加入できない場合に入ることのできる、医療のセーフティネットです。そのため、国保法第一条には（この法律の目的） として「この法律は、国民健康保険事業の健全な運営を確保し、もつて社会保障及び国民保健の向上に寄与することを目的とする」と明記され、これはこの度の法改正においても改変されることなく、いまもその精神は生き続けています。
戦後国保の50猶予年の歴史の中で、いま問われているのは、住民の立場に立ちいのちを守る自治体としてあるのか、地域での国保の歴史をかなぐり捨て、安易に平準化、標準化、統一化に流される自治体になるのか、なのです。
都道府県ごとの今後２年間のたたかいが、２０１８年度からの国保を左右すると言っても過言ではありません。まさに、この2年が正念場です。
大阪各地の地域社保協のみなさん、そして空白地域におられる各組織のみなさんによびかけます。
まずは地域での「大阪府統一国保問題学習会」を企画してください。そして、参加の呼びかけを一回り大きくしていただき、統一国保問題を地域の話題にしてください。各会派の議員さんにも呼びかけてください。よろしくおねがいいたします。
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４月の会議・企画
◇介護保険新総合事業大阪市・堺市対策会議
2016年4月12日(火）午後7時～ 大阪民医連会議室
◇大阪市生野区児童手当差押え問題についての協議
2016年4月13日(水) 午後3時～ 大阪市役所地下一階共通会議室
◇大阪社保協滞納処分対策委員会
2016年4月18日(月) 午後7時～ 大阪市役所前「彩法律事務所」http://irodori-law.jp/
◇大阪市介護保険新総合事業についての交渉
2016年4月27日(水) 午前9時半～ 大阪市役所地下一階共通会議室
◇北摂・豊能ブロック会議
2016年4月27日(水)午後7時～ 茨木市クリエイトセンター３０３号室